来自 国内 2019-07-15 14:56 的文章

为黄山旅游再出发保驾护航

  近年来黄山风景区武装部武装工作,整体呈现不断进步趋势,尤其是民兵应急分队建设方面,完善了一支有组织、有素质、有技能、成建制、上规模的民兵应急队伍,在景区的保护实践中发挥了重要作用。

  就黄山保护而言,意义之重大,意义之深远,毋庸置疑。黄山因其叠嶂之山形、复杂之地貌、高低之落差,加之旅游业蓬勃发展,游客逐年递增,其保护之复杂性、艰巨性,可想而知。要把保护放在第一位,缺乏良好的保护举措,发展便无从谈起,保护与发展相辅相成、相互促进、相得益彰。

  在保护体系中,人起着决定性因素。近年来景区武装部武装工作,整体呈现不断进步趋势,尤其是民兵应急分队建设方面,完善了一支有组织、有素质、有技能、成建制、上规模的民兵应急队伍,在景区的保护实践中发挥了重要作用。随着解放思想大讨论活动的持续推进,对标对表,我们感觉到,这支队伍在建设的标准与现实的要求上还存在一定的差距,下面就从队伍现状入手,找差距谋对策。

  目前,景区民兵应急分队编制是300人,实编300人,其中森林防火应急分队100人和其它事件应急分队200人。共成立了15个民兵应急分队,分布于15家经营单位,山上7家山下8家。设有分队长、副分队长,分队长由单位的总经理担任。男性占民兵总人数的80%,占民兵总人数的20%,平均年龄33岁,坚持逐年一次的民兵整组,好中选优,兵员相对稳定。年初下达年度工作要点,分队自行实施,分队军训基本是二年一周期,由武装部分批组织轮训,应急处置通常按所辖范围分片包干,特殊的重大突发事件由景区指挥中心统一部署,武装部具体指挥调度,从近几年的运行形势看基本令人满意。

  一是分队领导对民兵工作认识不到位、责任意识不强,工作缺乏积极性、主动性。

  三是分队的军政训练未形成制度化,训练对象、时间存在随意性,训练内容针对性还不够强,分队整体战斗力有待于进一步提高。

  四是对分队日常制度管理上存在漏洞,制度不落实、管理不到位的现象时有发生。

  首先要增强各级领导的重视程度。将民兵应急分队建设列入景区保护重要议事日程,并贯穿于保护工作的各重要时期、关键环节,以“拉得出、用得上、起作用”作为开展应急分队建设的标准,一级抓一级,层层抓落实,上级与下级、机关与基层心往一处想、劲往一处使,形成合力,上下联动,最终达到“招之即来、来之能战”的目的。

  其次要强化分队领导的责任意识。分队领导必须清楚地认识到,民兵应急分队是一支不可或缺的生力军,对景区的保护与发展,对本单位自身的安全与稳定,有着至关重要的作用。加强应急分队建设,培育、发挥好民兵应急分队的作用,是各分队长的责任,不容推卸,坚决克服模糊意识和麻痹思想,同时,还要落实责任制,将应急分队建设情况列入单位考核内容,切实按照《黄山风景区民兵营建设实施细则》标准、要求,逐项考核并兑现奖惩,只有进一步做到提高认识,明确责任、落实奖惩,才能真正达到强化分队领导责任意识的目的。

  第三,抓好各阶段的民兵思想发动。各分队要充分利用民兵整组、国防日、政治课、防火防汛等重要时机、阶段,充分利用板报、墙报、刊物、文艺节目等形式,褒扬典型,营造声势,烘托氛围,加大对民兵思想发动,解决民兵自身潜在的模糊意识,从而增强国防意识,树立景区保护理念,提升工作积极性。

  一要把好民兵的出入队关。组织整顿是民兵出入队的关口,要在对员工基本情况、综合素质全面摸清楚基础上,按照政治优良、身体健康、年龄适宜的标准,好中选优。同时,要认真做好分队长的选用任命工作,把热爱国防、有能力、有威望的领导选进队伍中来。

  二要把握好新民兵入队前的培训工作,要讲清民兵组织的性质、任务,明确民兵的权力与义务,同时,还应结合景区的实际,分析阐述民兵组织在景区保护发展中的重要性和现实意义,同时结合本单位实际,运用身边突出的事例,进一步宣扬民兵在“两个文明”建设中的作用、地位。通过培训,初步树立新民兵由民向兵转变的思想自觉意识。

  一要明确训练意图。就景区而言,训练的意图就是:练就民兵良好的思想性、组织性、纪律性,以良好的素质、过硬的作风,为景区的保护发展提供优质的人力资源保障。

  二要注重训练质量的提高。在训练对象上,民兵应急分队要尽可能地做到齐装满员,一个不落;在训练内容上要以基础科目为主,既要练单个动作又要练集体协调;在训练的形式上,要力求灵活,注重效果。

  三要经常性开展应急演练。应急响应是景区民兵应急分队最首要的任务,是分队建设的最终目的。应急演练的关键要素是要体现突发性,近似实战,达到民兵在无预警的状态下,能在最短时间内整装紧急收拢的要求,提出的演练设想要符合景区保护实际,设想的事件可大可小,从而实现民兵分队科学处置各类突发事件的能力的目的,只有这样,才能保证民兵应急分队在突发事件面前,做到“招之即来、来之能战”。

  黄山保护,任重道远。景区人民武装部将紧紧围绕黄山景区保护、发展这个中心,紧紧抓住提升景区民兵应急能力建设这条主线,力争在现有的基础上进一步强化组织领导、加大资金投入、夯实分队基础、提升应急能力,为景区的保护与发展提供强有力的人力资源,为黄山旅游再出发保驾护航。

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